拉萨市交通运输局关于开展行业安全生产治本攻坚三年行动小结

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实交通运输行业领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，我局积极推进安全生产治本攻坚三年行动工作开展。

一、积极部署提高认识

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，为确保安全生产治本攻坚三年行动顺利推进，召开专项工作部署会议，制定交通运输领域工作方案，成立领导小组。要求行业领域按照“三管三必须”原则，及时组织安全生产专项整治，聚焦打击非法营运行为、加强隐患排查治理、做好农村公路管养保通、提升从业人员业务能力等工作，要建立健全定期开展联合督导检查、重大事故隐患排查整治等工作机制，结合行业领域特点针对性强化安全培训和警示教育。

二、专项工作有序推进

（一）开展主要负责人安全教育培训行动

一是局领导班子高度重视，将安全生产学习列入党组会固定议程，特别是党组书记索朗多吉同志、局长刘春涛同志在各类工作部署会议上均强调开展好安全生产工作的重要性，并以身作则践行“党政同责、一岗双责”制度落实。二是为有效提升企业安全生产管理，组织企业关键“两类人”参加培训考核，已有20名“两客一危”运输企业人员参加培训，其中12名“两类人”参加考核。

（二）开展重大事故隐患动态清零行动

1.深化城镇燃气专项治理。深化城镇燃气运输安全排查整治，常态化推进排查整治工作，一是通过电子运单、联网联控等智能化监管手段，进一步加大技防安全监管工作；二是持续深入企业进行安全生产检查，进一步压紧压实企业主体责任；三是利用现有执法力量，科学分配合理部署，采取“白加黑”“五加二”模式，根据职责分工，发现一起，严查一起，不在职责内的及时移交相关部门，切实形成整治严查、严管的高压态势。

2.深化危险化学品专项治理。一是通过电子运单、联网联控等智能化监管手段，进一步加大技防安全监管工作；二是通过安全生产关键“两类人”培训及考核，提升企业安全生产人员业务能力。三是在危货运输车辆出入频繁、危险货物企业相对集中的区域设置执法点位，重点查处未经许可从事危险货物运输、使用无效证件从事危货运输等违法行为。

3.深化道路交通专项治理。一是依托“西藏运政”微信公众号便民服务查询功能建立信息共享机制，将道路运输主管部门备案的企业及车辆信息及时发送给外勤人员，实现信息共享；二是依托路面检查力量对货车非法改装导致的违法违规行为进行严厉查处；三是加强道路交通安全风险分析研判和监测预警，开展道路交通安全隐患排查治理，关注并及时转发天气预警信息，通过联网联控平台，及时对违规行为下发督办通知；四是督促企业及时开展好各类应急演练；五是开展农村公路安全隐患排查治理，及时完善修复桥梁、涵洞、弯道、坡道、交叉道口等险要路段的标志标牌、防护设施，及时排除路面安全隐患。

4.深化建设工程施工专项治理。督促、指导在建工程项目定期、不定期开展综合大检查和专项检查，对检查出来的隐患严格按照“五定原则”落实整改。

（三）开展安全科技支撑和工程治理行动

一是持续不断运营好重点营运车辆联网联控平台、电子运单系统等信息化监管平台，不断提升行业监管水平；二是强化与交警、应急等部门联动性，共享联网联控平台督办信息，加大违规从业人员处置力度；三是把好车辆年审关，严禁不符合技术条件的车辆从事营运工作；四是在建工程项目加强驻地消防安全管理，确保安全通道畅通、消防应急设备完好。

（四）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动

一是在建工程项目把好特种作业人员入场关，严禁出现未持证上岗人员作业现象，做好特种作业人员台账登记；二是在建工程项目严格落实安全教育培训制度，分工种、分批次进行教育培训，进场人员培训合格后方可上岗作业，目前项目施工人员安全培训已全员覆盖；三是在建工程项目每年按要求定期开展应急演练。

（五）开展生产经营单位安全管理体系建设行动

一是以2024年“安全生产月”为契机，结合安全生产精准执法和帮扶行动要求，将聘请第三方专家机构，对我市班线、旅游、危货、公交、出租等企业的安全生产运行情况进行一次全面安全生产检查；二是在建工程项目已按照要求建立健全安全生产标准化制度体系并按照程序开展相关工作；三是交产集团、危货运输、在建工程项目等企业均已按照要求创建安全生产标准化管理体系，局每年对班线、旅游、客运场站及城市客运企业实行质量信誉考核，对各道路运输企业进行分类分级。

三、取得部分工作成效

（一）行业监管方面：1.实行重点营运车辆联网联控监管日报、周报制度，相关情况同步抄送至市交警支队、市应急管理局，目前已抄送日报90期、月报2期、查岗通报12期；2.督促企业开展《中华人民共和国安全生产法》等法规条例学习培训，道路运输企业已开展教育学习培训178次；3.出动检查小组下派督导检查组30余组，检查企业100余家次，发现各类安全隐患10余项，已整改完成。

（二）规范营运秩序方面：持续深化日常整治，重点打击出租车拼客、拒载、态度差、乱要价等违规行为，检查营运车辆18000余台次；查扣非法、违规营运车辆40余台；批评教育400余人。

四、下一步工作重点

一是持续深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，将习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神贯通于安全生产各项工作职责的落实上，认真落实区市党委、政府和交通运输厅关于安全生产的统筹部署及安排，及时开展行业领域检查治理等工作。

二是根据安全生产治本攻坚三年专项行动要求，切实做好安全生产工作，持续认真开展隐患排查整治，聚焦“两客一危一货”车辆、工程建设、农村公路养护等重点领域、重点对象，强化安全监管和风险隐患排查整治。

三是加强安全生产应急值守，严格落实24小时值班带班制度，强化信息报送，保障信息和联络畅通，做到有灾情、事故第一时间上报，杜绝出现瞒报、漏报、迟报情况。