目 录
第一部分 拉萨市交通运输局部门及机关概况
一、主要职责
二、部门机构设置
三、部门预算构成
第二部分 2026年部门预算表
第三部分 2026年部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况
二、“三公”经费安排情况
三、机关运行经费安排情况
四、政府采购情况
五、国有资产占有使用情况
六、项目绩效目标情况
七、其他需要说明的情况
第四部分 名词解释
第一部分 拉萨市交通运输局部门及机关概况
一、主要职责
拉萨市交通运输局机关部门贯彻落实党中央关于交通运输工作的方针政策和自治区党委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强市委对交通运输工作的统一领导。主要履行下列职责:
1.贯彻执行国家、自治区有关交通工作的方针政策和法律法规;
2.拟定并监督实施全市公路、水路行业规划、政策和标准。组织起草全市公路、水路行业的地方性法规草案和规章草案。参与拟定全市物流业发展战略和规划。指导公路、水路行业有关体制机制改革;
3.承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织编制综合运输体系规划,指导交通运输枢纽规划和管理;
4.承担全市公路、水路运输市场监管责任;承担全市水上交通安全监督管理责任;
5.负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议;
6.承担公路、水路建设市场监管责任;
7.承担公路、水路行业安全生产和应急管理工作;
8.承担全市交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计工作,发布有关信息;
9.负责协调中央垂直管理的民航、邮政运输涉及地方的相关工作;承办拉萨市人民政府交办的其他事项。
拉萨市交通运输综合行政执法队是拉萨市交通运输局管理的参公事业单位,与拉萨市交通运输局进行“局队合一”,主要履行下列职责:
1.宣传贯彻国家、自治区、拉萨市有关运政、路政、地方海事的法律法规和规章。
2.负责参与制定交通综合行政执法的工作规划和管理制度;负责辖区内道路水路运输市场和运输安全生产监督检查及道路运输车辆动态监管工作。
3.负责辖区内国道超限检测站的检测执法工作。
4.负责对从事道路运输经营的经营者违法违规行为和未经许可从事道路运输等相关业务违法行为依法实施行政处罚。
5.负责辖区内道路运输事故现场应急响应和处置,及时向上级部门报送事故信息,参与辖区内道路运输事故的调查处理工作。
6.负责辖区内道路运输市场、营运车辆和客货运场站的动态监管及相关行业统计工作。
7.负责辖区内道路运输行业举报、投诉、咨询及建议的受理;负责对县(区)交通行政执法工作进行业务指导;承办市交通运输局交办的其他事项。
拉萨市道路运输管理局(地方海事局)是拉萨市交通运输局管理的事业单位,为拉萨市交通运输局二级局组成,主要履行下列职责:
1.负责本行政区域内道路运输和海事行政管理工作。
2.负责本行政区域内道路水路运输市场的行业管理。
3.承担道路水路运输经营及相关业务经营的许可、审验工作。
4.负责旅客运输、货运运输、站场经营、机动车维修与综合型性能检测、机动车驾驶员培训及出租车、城市公共交通、农村客运等行业的具体管理工作。
5.负责城市公交、出租车、农村客运的执法和举报受理工作。
6.负责道路水路运输企业及相关业务企业的源头安全监管工作。
二、部门(单位)机构设置情况
本部门含拉萨市交通运输局机关和二级预算单位拉萨市道路运输管理局(地方海事局),均纳入2026年部门预算编制范围。
拉萨市交通运输局机关六个内设机构,分别为办公室、综合规划科、工程建设管理科、安全监管科、运输服务科(拉萨市城市交通协调办公室)、政工人事科;拉萨市交通运输局下设2个参公事业科室,含养护处和质监站;下设1个事业科室项目中心;拉萨市交通运输综合行政执法队在市交通运输局加挂牌子,实行“局队合一”体制,其中拉萨市交通运输综合行政执法队内设执法监督科和5个执法大队。
拉萨市道路运输管理局(地方海事局)内设七个机构,分别为办公室、财务统计科、货运和物流管理科、城乡客运管理科、公共客运管理科(海事科)、从业维修科、安全监督科。
三、部门预算构成
纳入本部门(部门预算)2026年预算编制范围的单位包括拉萨市交通运输局机关和二级预算单位拉萨市道路运输管理局(地方海事局)。
第二部分 2026年部门预算表
一、拉萨市交通运输局部门2026年度预算明细表
二、 拉萨市交通运输局机关2026年度预算明细表
第三部分 2026年部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况
2026年拉萨市交通运输局部门收入预算65028.47万元,比上年39769.91万元增加25258.56万元,增长63.51%,主要原因是项目预算资金的增加,如拉萨市滨河路经开区段一期2026年预算资金27200万元,2025年该项目无预算;支出预算65028.47万元,比上年39769.91万元增加25258.56万元,增长63.51%,主要原因是项目支出的增加,如拉萨市滨河路经开区段一期2026年预算支出27200万元,2025年该项目无预算支出。
2026年拉萨市交通运输局机关收入预算64003.04万元,比上年38852.39万元增加25150.65万元,增长64.73%,主要原因是项目预算资金的增加,如拉萨市滨河路经开区段一期2026年预算资金27200万元,2025年该项目无预算;支出预算64003.04万元,比上年38852.39万元增加25150.65万元,增长64.73%,主要原因是项目支出的增加,如拉萨市滨河路经开区段一期2026年预算支出27200万元,2025年该项目无预算支出。
二、“三公”经费安排情况
2026年部门财政拨款安排“三公”经费72.81万元,比上年预算125.09万元减少52.28万元,下降41.79%,主要原因是:2025年购置3辆公务用车,2026年购置1辆公务车,同时部门部门严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,响应“厉行节约过紧日子”的工作要求,坚持“总量控制、从严从紧”原则,优化经费使用结构。其中:因公出国(境)0万元,较上年预算无变化;公务用车购置及运行维护费72.81万元(公务用车购置费18.00万元,比上年预算63.21万元减少45.21万元;公务用车运行维护费54.81万元,比上年预算61.58万元减少6.77万元。)比上年预算124.79万元减少51.98万元,下降41.65%,主要原因是:2025年购买3辆公务用车,2026年购买1辆公务车;公务接待费0.00万元,比上年预算0.3万元减少0.3万元,下降100%,主要原因是2025年实际未发生公务接待费,2026年该科目不再预算资金。2025年因公出国(境)0个团组、0人,公务用车购置3辆、保有20辆,国内公务接待0批次、0人。
2026年机关财政拨款安排“三公”经费49.00万元,比上年预算119.27万元减少70.27万元,下降58.92%,主要原因是:2025年购置3辆公务用车,2026年购置0辆公务车,同时部门部门严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,响应“厉行节约过紧日子”的工作要求,坚持“总量控制、从严从紧”原则,优化经费使用结构。其中:因公出国(境)0万元,较上年预算无变化;公务用车购置及运行维护费49.00万元(公务用车购置费0万元,比上年预算63.21万元减少63.21万元;公务用车运行维护费49.00万元,比上年预算55.76万元减少6.76万元。)比上年预算119.27万元减少70.27万元,下降58.92%,主要原因是:2025年购买3辆公务用车,2026年购买0辆公务车;公务接待费0.00万元,比上年预算0.3万元减少0.3万元,下降100%,主要原因是2025年实际未发生公务接待费,2026年该科目不再预算资金。2025年因公出国(境)0个团组、0人,公务用车购置3辆、保有16辆,国内公务接待0批次、0人。
三、机关运行经费安排情况
2026年拉萨市交通运输局部门预算(含拉萨市交通运输局1家行政单位以及市道路运输管理局1家参公管理事业单位)的机关运行经费财政拨款预算325.64万元,比2025年预算319.59万元增加6.05万元,增加1.89%,主要原因为基本支出公用经费部分经系统自动测算与去年相比少量增长。
2026年拉萨市交通运输局机关预算的机关运行经费财政拨款预算269.23万元,比2025年预算263.61万元增加5.62万元,增加2.13%,主要原因为经系统测算我局2025年公用经费有所上涨。
四、政府采购情况
2026年本部门政府采购安排41235.21万元,其中:货物类采购预算14900.00万元,为新能源公交车采购项目;工程类采购预算24937.8万元,含青藏公路-京藏高速复合式立体交叉工程4,800.00万元,拉萨市滨河路经开区段一期 20,000.00万元,洲际酒店附近和经开区B区公交首末站137.80万元;服务类采购预算1397.41万元,含公交运营补贴1,081.80万元,购买路政管理服务项目162.18万元,第三方购买服务153.43万元。
2026年拉萨市交通运输局机关政府采购安排41081.78万元,其中:货物类采购预算14900.00万元,为新能源公交车采购项目;工程类采购预算24937.8万元,含青藏公路-京藏高速复合式立体交叉工程4,800.00万元,拉萨市滨河路经开区段一期 20,000.00万元,洲际酒店附近和经开区B区公交首末站137.80万元;服务类采购预算1243.98.00万元,含公交运营补贴1,081.80万元,购买路政管理服务项目 162.18万元。
五、国有资产占有使用情况
截至2026年1月31日,本部门固定资产构成情况为:房屋6032.92平方米,车辆20辆,单价在50万元以上通用设备0台(套),单价在100万元以上专用设备0台(套)。本年度拟购置大型固定资产18万元,主要是:公务用车一辆。
截至2026年1月31日,本部门固定资产构成情况为:房屋3668.8平方米,车辆16辆,单价在50万元以上通用设备0台(套),单价在100万元以上专用设备0台(套)。本年度暂无购置大型固定资产计划(大于10万元)。
六、项目绩效目标情况
2026年拉萨市交通运输局部门实现财政支出绩效目标管理全覆盖,实行绩效目标管理63个(含基本工资、社会保险、商品和服务支出、项目等),资金65012.67万元,其中:项目实行绩效目标管理 63个(重点项目实行绩效目标管理5个)。
2026年拉萨市交通运输局机关实现财政支出绩效目标管理全覆盖,实行绩效目标管理40个(含基本工资、社会保险、商品和服务支出、项目等),资金63990.25万元,其中:项目实行绩效目标管理 63个(重点项目实行绩效目标管理5个)。
七、其他需要说明的情况
2026年拉萨市交通运输局部门及机关无政府债务情况。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指预算单位从部门财政部门取得的财政预算资金收入。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非部门财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。
五、上年结转:指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
六、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
九、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十、行政经费(机关运行经费):指用于维持行政(参公)单位机构运行的经费。具体包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、医疗费补助、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置经济科目对应的预算资金。
十一、“三公”经费:是指部门(单位)使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费),公务用车运行维护费反映公务用车燃料费、维修费、保险费等支出;公务接待费反映按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
十二、重点项目:贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目,覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目,或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目。
责任编辑:拉萨市交通运输局
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