拉萨市绕城高速公路工程社会稳定风险评估公众参与公示

一、项目名称及概要

（一）项目名称

拉萨市绕城高速公路工程

（二）项目概要

建设内容：本项目为公路工程，采用高速公路设计标准。建设主要内容包含：路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、隧道工程、交叉工程、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程、临时工程、其他工程、施工场地建设、土地征用及房屋拆迁等。

建设规模：拉萨市绕城高速公路全长50.807公里，全线共设置桥梁14729/30(米/座)，其中特大桥7124/3(米/座)、大桥7065/19(米/座)、中小桥540/8(米/座)，桥梁占路线比例为28.99%；全线共设置隧道24232/10(米/座)，其中特长隧道16110/3(米/座)、长隧道6227/3(米/座)、中隧道740/1(米/座)、短隧道1135/3(米/座)，隧道占路线比例47.69%；项目全线桥隧比例76.68%，设置互通式立交7座，服务区1处，养护工区1处、管理处1处，同步建设交通工程及沿线设施等。

路线方案图

以上为拉萨市绕城高速公路工程拟定上报方案，具体实施方案，以主管部门批复为准。

二、委托单位名称和联系方式

项目单位：拉萨市交通运输局

联系人：高工

联系电话：0891-6811071

地址：拉萨市城关区金珠中路15号

三、编制单位名称和联系方式

编制单位：西藏拓博工程咨询有限公司

联系电话：18108987144

电子邮箱：1715122940@qq.com

邮寄地址：拉萨市柳梧新区天知雅砻阳光花园8栋1号

联系人：张工

（邮件主题请注明：《拉萨市绕城高速公路工程公众意见》）

四、社会稳定风险评估主要工作内容

拉萨市绕城高速公路工程的建设是民生工程，涉及面广、社会影响大，容易引发社会稳定风险的区域和范围较大，不同利益群体对于项目在决策、建设、运营过程中的各项问题可能存在着不同的态度和看法，直接影响到本项目的实施。为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为决策的出发点和落脚点，正确处理改革发展和社会稳定的关系，从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度增加和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发展，需在可研阶段对社会稳定风险进行评估。风险评估过程中要充分发扬民主，深入调查研究，广泛听取意见，全面分析论证，科学客观评估，实事求是反映可能引发的各种社会稳定风险及其影响程度，并针对性地采取措施加强解释引导，预防和化解社会矛盾。同时把评估结果作为决策的重要依据，实现决策的依法性、科学性以及民主性，达到拉萨市绕城高速公路工程的最终目标，维护社会稳定和谐发展。

根据可研方案，结合中央、自治区、拉萨市有关社会稳定风险评估政策文件要求开展本次评估工作，并在识别出风险因素后主要从以下五个方面加以分析评估：建设工程的合法性、合理性、安全性、可行性以及可控性。

五、征求公众意见的主要注意事项

本次项目征求公众意见的主要事项为关于工程建设社会稳定风险评估工作的意见和建议（非社会稳定风险方面的相关内容不在本次公众参与征求范围内）。

民意调查问卷详见附件。

自本公示发布5个工作日内（2025年1月13日～1月17日），欢迎关心项目建设的人士向建设单位、编制单位发送电子邮件、信函等发表有关意见和建议。发表意见的公众请注明日期、真实姓名和联系方式。编制单位将在风险评估报告中真实反映公众的意见和建议，并将公众的意见和建议向政府主管部门反馈。

附件：拉萨市绕城高速公路工程社会稳定风险评估调查问卷