强化三项措施，保障网约车双合规有序推进

近年来，拉萨市交通运输局聚焦保障乘客权益、净化交通市场环境， 注重源头治理与末端执法并进，注重常态化执法与专项整治相统一，积极推进网约车双合规有序开展。5月份，交通运输部发布《2025年5月份网约车监管信息交互系统运行情况分析报告》中，我市网约车合规增长率在省会城市中位列榜首。

一、强化源头治理，夯实合规化根基

（一）严格准入资格。按照《拉萨市出租汽车管理办法》，对网约车平台、驾驶员实施严格资质审查，办理《网络预约出租汽车经营许可证》8家，办理《网络预约出租汽车驾驶员证》9371份、《网络预约出租汽车道路运输证》6602份，清退不合规车辆1703台。

（二）优化申办流程。狠抓流程简化，进一步加大合规车辆、驾驶员供给，最大化方便驾驶员申办许可证件。加强与公安部门沟通衔接，积极做好网约车驾驶员背景核查事项，加快审核办理流程，缩短报名审核时间；启用道路运输从业人员考试中心，实现线上机考，发布考试大纲（汉藏双语），加密网约车驾驶员考试场次，共组织网约车驾驶员考试400余场次，简化考试题库，发布题库二维码，实现题库的精简与优化,考试通过率提高20%左右。

（三）加强日常监管。立足职能，着眼行业规范化发展，重点围绕违规派单、备案信息、日常投诉，驾驶员管理等，组织开展专项督导17余次，下发《整改通知书》2份，印发文件5份，督促企业压实压紧责任，补齐管理漏洞，推进行业有序发展。针对滴滴平台长期允许违规派单，未按规定报备信息，存在大量不合规网约车，对平台进行约谈并依法作出行政处罚，清退无证人员与车辆。

二、强化末端执法，推进合规化进程

（一）加大执法力量，形成强大震慑效应。加强对违规营运网约车路面管控力度，对客运站、火车站等重点区域及重要商圈、景区景点进行不定时流动巡查，延伸执法监管覆盖面，依法查处违法违规行为。今年以来，检查网约车12815台次，查扣违规网约车487台次，其中无双证网约车130台、巡游揽客222台、无从业资格证135台，从末端查处不合规网约车，倒逼企业落实主体责任。

（二）推进综合交通专项整治，提升治理质效。根据市委市政府工作部署要求，今年4月20日全面启动综合交通秩序专项整治工作，围绕“突出重点、标本兼治”原则，通过“源头治理、部门联动、县区配合、宣传引导”等举措，加强与交警横向联动执法，推进与县（区）纵向合力，抓部署，强落实，建机制，全力推进综合交通专项整治。专项整治以来，开展车容车貌及标识规范专项检查，累计排查车辆13634辆，整改车容问题、车标粘贴不规范等438项；运用GPS动态监控技术，每家平台公司每日语音提醒超3次，每家累计播报180次以上，即时整改定位异常、超速行驶等安全隐患361起。

（三）加强宣传教育，提高群众知晓率。创新宣传模式，整合“线上+线下”“静态+动态”资源，开展多渠道、全覆盖的交通秩序集中整治宣传活动，形成全民参与、共治共享的良好氛围。日均派发纸质宣传单300余份，累计派发宣传单页1.8万余份，现场解答群众咨询1500余人次，公众号深度解读3期，联合融媒体中心制作发布宣传视频4条，短信平台定向发送交通安全提示短信20万余条，交通载体动态每日循环展示超831.55万次，社区载体悬挂“遵守交通秩序⠂争做文明市民”等主题横幅40条，推动交通安全知识“进万家”，形成“抬头可见、驻足即观”的宣传矩阵。

三、强化平台责任，推进行业自律

（一）引导企业合规经营，提升行业服务品质。召开出租车行业服务质量提升专项行动调度会，下发《关于进一步规范网约车运营管理保障驾驶员权益的通知》《关于网约车市场价格行为规范提醒告诫书》，督促引导平台公司合理设定抽成比例、公示计程计价标准，加强驾驶员人文关怀，维护从业人员合法权益；同时规范经营行为，严禁价格违法行为，保障市场公平竞争秩序。

（二）加强驾驶员培训力度，提升司乘人员素质。有序推进驾驶员从业资格考试工作，同步构建“线上+线下”联动培训模式。线下开展69场实操培训，1288人次参训，内容涵盖安全驾驶技能与服务礼仪规范；线上依托行业监管平台每日推送课程，累计60983人次参与，聚焦行政法规解读与应急处置案例分析，推动驾驶员职业素养提升。

（三）挖掘最美网约车驾驶员，树立行业标杆。通过企业推荐、乘客评价等多维度评选，挖掘安全驾驶、文明服务、热心公益的驾驶员典型，通过竞选最美网约车驾驶员，组织爱心送考，发挥榜样示范作用，提升行业整体服务形象与社会认可度。2025年高考期间，共有48辆网约车参与爱心送考，接送考生108名。

下一步，市交通运输局将坚持源头监管与动态治理相结合，持续加强对网约车行业的监管与整治，不断提升服务质量，推动网约车双合规，为广大市民创造更加安全、便捷、舒适的出行环境。